海南省资规厅部署全省资规系统年度“七大攻坚战”
3月6日,海南省自然资源和规划厅召开2024年全省资规系统重点工作调度会,会议传达学习二十届中央纪委三次全会、省纪委八届三次全会和2024年全国自然资源系统党风廉政建设工作会议精神,部署安全生产工作。贾文涛出席会议并部署2024年全省资规系统“七大攻坚战”,对推进“效能机关”“清廉资规”建设提出具体要求。
会议指出,要充分认识做好自然资源和规划工作的重要意义。资规部门承担着“两统一”核心职责,在海南自贸港建设中责任重大、使命光荣。发展离不开自然资源要素支撑,如何在有限的自然资源条件下统筹高质量发展和高水平保护,实现多目标平衡,增强对优势地区和主导产业、未来产业高质量发展保障能力,是海南资规统面临的多难选择、重大挑战。开展“七大攻坚战”就是要对标对表省委省政府和自然资源部的部署要求,聚焦工作重点,着力打造“效能机关”“清廉资规”,确保高质量高标准完成全年工作任务,为自贸港建设和高质量发展做出应有贡献。
会议要求,锚定目标任务,全力打好“七大攻坚战”。一是打好资源要素保障攻坚战。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,完善全周期服务项目落地机制,全力保障年度重点项目用地用海需求,坚持底线思维强化补充耕地要素保障,大力盘活存量建设用地,加快完善国土空间规划体系,积极落实国家部署的新一轮找矿突破战略行动。要加大政策供给,在用好用足现有政策基础上,及时清理不合时宜造成堵点的政策,结合新形势出台一批新政策。二是打好历史遗留问题清零攻坚战。抓好国家海洋专项督察、国家自然资源督察、规划领域专项整治、省委巡视、专项审计等反馈问题整改和围填海历史遗留问题处置,积极开展不动产登记历史遗留问题处理“回头看”。处理历史问题要尊重历史、实事求是、分类处置。三是打好“双非”整治攻坚战。“非农化”“非粮化”整治工作要做细,把底数摸清,把任务落实到每个地块,防止简单化、“一刀切”。要健全耕地保护机制,建立耕地电子身份证(二维码)机制,推动耕地智慧管理。抓好土地卫片执法检查工作,严守资源安全底线,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。四是打好生态保护修复攻坚战。统筹推进南部典型热带区域山水林田湖草沙一体化保护修复、矿山生态修复、海洋生态修复和地质灾害防治,坚持整体保护、系统修复、综合治理、多措并举,强化过程监管和绩效评价,确保实现整体目标。五是打好全域土地综合整治攻坚战。积极推进20个国家级试点、16个省级试点和垦地融合全域土地综合整治项目实施,根据需要适时安排一批新项目,发挥好全域土地综合整治平台作用,进一步优化国土空间格局,提高资源利用效率,修复改善生态环境,保护传承历史文化,促进城乡融合和区域协调发展。六是打好国土空间智慧治理攻坚战。加快推进国土空间智慧治理平台、“实景三维·透明海南”国土空间基础数据底座和“机器管规划+土地超市”用途管制体系等国土空间智慧治理先导性项目建设,赋能国土空间治理向全域空间覆盖、全要素统筹、全生命周期管理转型升级。要聚焦国土空间规划管理、用途管制、自然资源保护和开发利用、地灾防治、执法监管及资源要素保障、服务民生等重点领域,加快建设一批管用实用的应用场景,整体提升国土空间智慧化治理水平。七是打好“清廉资规”攻坚战。各级党组织要切实扛起全面从严治党主体责任,领导班子成员落实“一岗双责”,带头做到清正廉洁、干净干事,自觉接受监督,抓好资规领域加强监管预防腐败专项治理,紧盯重要环节和关键领域,查廉政风险,堵制度漏洞。
会议强调,全省资规系统要加快建设“效能机关”。一要下决心推进精文简会,文件倡导“短、实、新”,力戒“长、空、假”,减少发文数量,提高办文效率;提倡少开会、开短会、开小会,把精力腾出来多到一线研究问题、解决问题。二要雷厉风行抓落实,不断增强专业本领,成为各自领域的行家里手;落实“七要件”闭环管理机制;增强服务意识,多做“应不应该办”的价值判断,不能简单地只做“可不可以办”的技术判断。三要优化督察执法机制,“土地店小二”和督察执法两个专班要协同发挥作用,省厅各处室和所属单位要主动深入一线,现场指导帮扶市县解决实际问题,形成上下一盘棋的要素保障工作局面。
厅党组成员、二级巡视员、总工程师、总规划师及厅机关全体干部职工、厅属各单位班子成员,省地质局、省林业局、省测绘局分管负责人在主会场参会。各市县自然资源和规划局及所属事业单位班子成员在市县分会场参加。
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