海南省自然资源和规划厅行政审批办公室樊玉珍：立足岗位学雷锋，为民服务建新功

“办理审批就是要最大限度方便企业和群众，让他们少走些弯路。”这是海南省自然资源和规划厅行政审批办公室樊玉珍同志一直秉承的服务理念。20多年来，她坚定理想信念，牢记初心使命，始终在行政审批一线岗位上兢兢业业、孜孜以求，热忱服务、勤政为民，以为民服务意识、饱满工作热情、高质办事效率,展现了学习型服务型法治型政府服务窗口的良好形象，赢得了服务对象的广泛好评和上级组织的充分肯定，被省政务服务中心评为行政审批优质服务标兵、优秀共产党员；2009年在省政务服务中心、海南日报社、海南广播电视台、南海网联合举办的评选活动中被授予“十佳政务服务之星”；荣获海南省三八红旗手和两年度省直机关优秀共产党员等称号。

爱岗敬业，成绩显著。政务服务时效性是做好行政审批工作的关键，当好“店小二”重在热心细心耐心。在审批的初审、协调和跟踪督办等每一个环节，樊玉珍全程跟踪办理、热情周到服务。对涉及到其他相关职能部门的业务，她负责任地帮助沟通协调，给予明晰的答复，让办事人员少跑腿；企业的证照即将到期，她提前致电提醒企业尽快办理相关年检登记手续，免去企业不必要的风险。在接待来电来访过程中，她总是不厌其烦地耐心解答每一个问题，落实首问责任制和做到一次性告知，使企业少走弯路。她几乎全年无休地奋战在政务服务第一线，在她心中，“换位站在服务办事群众的角度，去分析、思考、解决问题才是最好的服务方式”。自2021年以来，她共受理办结行政审批及备案事项1.6万余件，行政事业性收费6300余笔、收费金额1700余万元，接待咨询办事群众3.5万余人次。

锐意进取，勇于创新。2008年省政务服务中心成立后，要求在提高审批效率、提升管理效能、增强服务效能上进行优化。樊玉珍与行政审批办的同志一道，勇于实践、加班加点，通过全方位改进审批方式、精简审批流程、压缩审批时间达到了行政审批改革创新的目标要求，充分发挥了党员先锋模范作用。2021年以来，她牵头组织编制完成行政审批事项33项、目录文本共264个，行政审批网上审批流程图33项，行政审批事项标准化文本22项、共307篇章，6次编制修订行政审批服务指南33项、共910篇章，有效指导和便利企业、群众办事，促进了全省资规系统业务依法依规、提质增效开展审批。例如将行政审批流程由串联审批改为并联审批，对法规规定外的审批材料全面清理，审批事项承诺办结期限由法定的40个工作日压缩为10个工作日，极大精简了审批所需材料，提高了办事效率，以规范、高效、便民的行政审批制度改革激发了企业的投资热情和市场活力。

服务人民，担当作为。樊玉珍积极践行党的群众路线和“四下基层”制度，深入一线了解基层和群众心声和诉求，宣传政策、答疑释惑、为民解忧，真心实意为群众办实事和提供暖心服务。她主动联系各市县行政审批、资规等部门，了解掌握“一枚印章管审批”工作情况，协调帮助解决存在的困难问题。2021年8月，在她的建议和组织下，省资规厅行政审批办公室和省政务中心相关处室联合组成调研组，深入全省各市县开展为期一个月的行政审批“放管服”改革调研，不仅摸清了情况，更是通过现场办公，协调解决了诸多堵点难点痛点问题，为市县送去“及时雨”。行政审批窗口工作人员经常会面对一些意想不到的突发状况，既要沉着冷静应对处理，又要关心体贴办事群众，积极化解矛盾、有效解决问题。2012年3月，2家企业因争夺采矿权许可证产生了矛盾纠纷，在窗口前发生激烈争执，眼看两方人员就要进一步发生肢体冲突，樊玉珍赶紧将纠纷双方请进后台办公室，针对双方的诉求，一一列举相关法律法规，充分运用自己的专业知识和工作经验提出解决路径的意见建议，轻声细语、耐心细致、有理有据地做调解说服工作，最终划干戈为玉帛，化解了两家企业间的误会，双方满意而去。

求真务实，注重研究。“办事群众所有咨询的问题，我们都要给出准确详实通俗易懂的解释。”这是樊玉珍给自己定下的目标。为此她坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论武装头脑、指导实践，全面学习自然资源和规划管理业务知识，熟练掌握并准确适用本部门业务行政审批的法律法规和政策条款，做到干一行爱一行专一行。她撰写的10篇调研报告分别荣获海南省自然资源和规划系统优秀调研报告评选一、二、三等奖；多篇论文刊登在中央党校主办的《中国党政干部论坛》及国家相关杂志；2001年撰写的优秀论文《论生态强省战略与人才资源整合》入选由中央编译出版社出版、全国公开发行的《亚洲人才战略与海南人大高地》一书；2013年独立撰写15万字的专业著作《海南国际旅游岛建设之人才战略》由中国文史出版社出版，取得了丰硕的理论研究成果，2019年被省委人才发展局认定为“海南自贸港高层次人才”。

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