9月24日,海南省自然资源和规划厅为海南正华远贸易有限公司颁发全省第一本司法拍卖取得的矿业权不动产权证书,这是我省进一步落实新《中华人民共和国矿产资源法》,深化矿业权物权化、市场化改革的标志性实践,打通了矿业权司法处置——物权登记的链条闭环,对完善矿业权登记体系具有里程碑意义。

“这个项目是我们通过司法处置取得,我们以为是按照以前的处理方式办理,但恰逢改革新政落地,我们既为赶上改革的首班车喜悦,但是又有些焦虑不知道如何入手”,海南正华远贸易有限公司企业代表说。

针对如何突破司法裁定与矿业权登记有效衔接的堵点,省自然资源和规划厅积极作为,主动推进,按照现行有效先办理、历史沿革后补充,以生效司法裁定为起点,通过办理不动产登记先把司法拍卖形成的财产权利转化为法定登记物权,后续再逐项梳理和补充产权历史沿革。

在司法裁定划转矿业权不动产登记方面,我省尚存在制度空白,不但缺乏专属办理流程,且面临原采矿许可要素如何对应不动产登记簿,地籍成果如何落地、产权证号和单元号如何编制等诸多问题。省自然资源和规划厅主动探索、先行先试,以现有条件和材料重塑形成法拍矿业权登记受理、核查、登簿、缮证、归档全流程标准,补齐司法协助执行矿业权登记业务短板,进一步推动矿业权登记全类型、全流程、多场景全覆盖。

海南正华远贸易有限公司表示,“在这样复杂特殊的背景下,面对首例业务的空白流程、法拍资产的疑难问题,省自然资源和规划厅本着不给企业增加负担的原则,主动靠前指导,逐条梳理政策,逐项打通流程,创新突破办事壁垒,耐心对接、精准研判,最终顺利登记发证。”

省自然资源和规划厅还重新构建登记与改革管理适配对应范式,通过将矿业权改革中的产权界定、权利期限、权责边界、流转条件、监管约束等管理内容,结合采矿权合同管理要求,全部细化为不动产登记受理、审核、登簿的刚性要素,并以登记的法定公示效力转化为具象的产权凭证和物权信息,实现矿业权改革、行业监管、不动产登记同标准、同口径、同落地,形成制度化、常态化的对应登记—管理体系。

省自然资源和规划厅为企业代表颁发矿业权不动产权证书

“这本全省首证,不只是一张权属凭证,更是海南优化营商环境、深化自然资源改革、推进矿产资源要素市场化配置的生动见证。未来,我们将珍惜这份来之不易的权属成果,坚持绿色开发、规范经营,积极助力海南自贸港高质量发展”,海南正华远贸易有限公司表示。

此次全省首本法拍矿业权不动产权证书核发,核心价值在于破堵点、通断点、建机制、补空白、对体系。在改革层面,建立了矿业权管理与不动产登记精准对应的闭环体系;在登记层面,攻克了业务空白、部门衔接、流程不畅的实操难题,以登记载体固化改革成效,为提振全省矿业权市场、自然资源要素流转提供了可复制、可推广的标准化范式,具有极强的突破性、示范性、引领性。


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