2026年1月16日,海南省自然资源和规划厅召开2026年“第一会”,锚定省委省政府“开局即冲刺、起步即决战”工作部署,着力破解历史问题、盘活存量资源,旗帜鲜明向存量要增长要效益,以实际行动践行“亲清”政商关系,一以贯之维护我省营商环境,以“舍我其谁的担当、时不我待的紧迫、务实管用的举措”,打响历史遗留问题破解攻坚战。省资规厅党组书记、厅长贾文涛出席会议并部署工作。


此次会议聚焦3个时间跨度长、历史原因复杂的涉地、涉矿、涉海问题,搭建“省直部门精准施策、市县政府闭环推进、企业代表坦诚建言”的会商平台。各方直面堵点、深入研讨,针对企业发展中的用地规划、用岛用矿审批等难点达成一系列务实解决方案,以政企同心破题的高效行动,让企业切实感受到自贸港优化营商环境的坚定决心与务实成效,进一步提振发展信心。

会议指出,历史遗留问题不仅是企业发展的“痛点”,更是自贸港制度型开放的“卡点”。2025年,全省资规系统持续推进化解营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动,130件用地规划类历史遗留问题已解决90件。“十四五”以来,全省累计排查出不动产登记历史遗留问题项目1433个,已化解1409个,化解率98.3%,惠及群众28.4万户;排查出闲置土地22.33万亩,已处置16.03万亩,有效盘活了沉睡的土地资源。

面向封关运作新阶段,会议强调,全省资规系统需提高政治站位,跳出“就问题解问题”局限,从自贸港长远发展战略高度抓实问题化解。要将历史遗留问题破解作为落实营商环境新要求的核心举措、封关后“制度适配”的重要任务与“环境优化”的关键抓手,以“时时放心不下”的责任感推动问题彻底解决,为打造“一到海南、万事不难”的发展环境作出资规贡献

会议提出,要以系统思维破解历史遗留问题堵点难点。一是用足用好政策工具包,让企业政策红利直达快享”。用足自然资源要素保障“四位一体”政策体系,开展“政策进企业、进园区、进项目”活动,将复杂政策转化为“明白纸”“施工图”,精准匹配政策工具,不搞“一刀切”,让“政策找企”有温度、有速度二是强化协调和联动,让企业“办事不用多头跑”。打破部门壁垒,多部门联动配合,深化政企沟通服务对接机制,用好“监督一张网”平台,主动牵头协调、跟踪督办,把“企业跑”变成“部门跑”,凝聚攻坚合力三是切实改进工作作风,让企业“诉求响应不拖延”。发扬马上就办、真抓实干的“马真”精神,多为办成事想办法,不为办不成事找借口,力戒“推”“拖”等不良风气。

贾文涛表示,要构建更高水平“亲清”新型政商关系。一方面当好“自贸港服务专员”,做到“有求必应、无事不扰、全程帮办”,处理历史遗留问题时多做是否符合自贸港发展、是否利于企业纾困”的价值判断,少做“机械套用条文”的简单化处理,让企业投资放心、发展安心;另一方面筑牢“清廉资规”防线,规范用地用林用海审批、矿权出让等重点环节权力运行,依托“自然资源超市大力营造找关系不如上‘超市’”的氛围通过构建“机器管+”系列应用场景,打造“行权一张网”,实现全程可视化、可追溯、可监督,从源头上防范廉政风险,确保权力在阳光下行。同时,与企业交往要始终保持“亲而有度、清而有为”,既坦荡真诚服务企业,又要守住纪律规矩底线。

省纪委监委驻省资规厅纪检监察组、省营商环境建设厅、省国资委、省林业局相关负责人,省资规厅相关业务处室负责人,相关市县政府及资规局负责人,企业代表等参加会议。


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