为进一步深刻领会、准确把握自然资源“两统一”核心职责,系统解读自然资源和规划系列政策,推动全省自然资源和规划系统更好履职尽责,确保重大决策部署落地见效,高质量服务海南自贸港建设,2月10日,2025年海南省自然资源和规划系统市县局长培训班启动,对市县资规局长及业务骨干、全省资规系统新提任干部进行培训。厅党组书记、厅长贾文涛同志讲授第一课。

在开班第一课上,贾文涛从准确理解和把握“两统一”核心职责、客观分析全省资规领域存在的问题、以四个“融合”为抓手提升自然资源管理能力和水平三方面进行授课。

贾文涛指出要深刻领悟习近平总书记关于自然资源工作重要论述,立足自然资源“两统一”核心职责观大势、谋大事,从大资源、大调查、大登记、大权益、大保护、大规划、大管制、大整治、大执法等不同维度谋划和开展工作,站在全局高度看问题,统筹好资源保护和要素保障的关系,既不能“重保护、轻保障”,也不能“重保障、轻保护”,要以高水平保护和高水平要素保障支撑海南自贸港高质量发展。

贾文涛要求要全面客观分析当前全省资规领域存在的突出问题,边学习边思考,找思路找办法。要完善耕地保护制度,编制好耕地保护、林地保护“两个专项规划”,落实好耕地、林地“两个占补平衡”,确保耕地保有量和林地保有量两个总量都不减少、质量有提升。稳妥有序推进耕地“非粮化”“非农化”整改复耕,采取长牙齿的硬措施,加强耕地保护全链条监管,构建并完善“人防+技防”相结合的防控体系,完善早发现、早制止、早处置的工作机制。要常态化推进自然资源要素批后供后监管,旗帜鲜明向存量要增长、要效益,建立自然资源要素全生命周期管理机制。要提升要素精准保障能力和水平,提前介入,全面摸清资源要素需求,联动市县“督帮服”一体推进要素保障工作,实施“政府投资项目违法图斑清零攻坚行动”。要以落实《海南自由贸易港国土空间规划条例》为主线,完善国土空间规划编制、实施、监督体系。大力推进全域土地综合整治,推动实施模式创新,突破全域土地综合整治的投融资瓶颈,撬动金融资本和社会资本参与,解决好“钱从哪里来”的问题。

贾文涛强调要大力推进厅局融合,开展用地用林联动审批、资源保护联合执法监管,高效办成一件事。要大力推进部门融合,自觉树立大局意识,多从全局着眼,主动跨前一步,在规划管理、城市更新、耕地保护、找矿突破、海洋资源管理、国土空间智慧治理等方面,主动加强与住建、农业农村、地质、海洋、测绘等部门的沟通协调,换位思考、及时补位、主动服务。要加强厅机关处室之间、处室与下属事业单位之间的融合,形成工作合力。要加强上下融合,省厅要深入一线了解实情,主动听取基层的意见建议,主动为基层办实事、解难题;市县资规局要敢于担当、勇于创新,不断加强干部队伍建设,提升自然资源管理能力和水平。

培训班为期5天,通过专题教学、交流研讨等方式展开培训。省纪委监委驻省资规厅纪检监察组组长秦瑞静围绕全面从严治党和党风廉政建设,副厅长孟维华围绕深化“多规合一”改革做好规划和土地政策融合,副厅长王保汉围绕强化资源要素保障守好资源保护红线,副厅长赵剑波围绕新形势下的国家自然资源督察工作等主题进行授课。省发改委、省水务厅、省林业局、省高级人民法院相关同志,厅总工程师以及9位厅机关处室局主要负责人进行授课。通过交流研讨等方式,听取对2025年全省自然资源和规划工作的意见建议。


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