丁某于1991年取得市南村一块集体土地的建设用地使用证，建有房屋用于自住。过去几十年间，随着家中人口增长，房子渐渐变得不够住，遂决定在原址重建。

不料等他去报建时，却遭遇了烦心事:其被相关部门告知，该地块属于云龙镇的城镇开发边界内，总规为建设用地，控规为商服用地，住宅用地与控规用途不符，目前正在修编控规。

尽管搞不懂这些专业名词，但丁某到各部门一趟趟跑下来后，心里愈发清楚，事情很棘手。怎么办?海南省自然资源和规划厅在下基层走访中发现这一问题后，当即组织了现场办公。

“我们需要进行城镇开发边界内的控规修编，作为农房报建审批的依据。”现场办公会上，云龙镇政府及琼山区政府相关负责人给出初步的解决方案。

“控规修编时间太长，群众等不起。”考虑到这一解决方案与丁某的诉求有较大差距，海南省自然资源和规划厅党组书记、厅长李东屿表示——

这也正是“四下基层”制度所蕴含的实践要求和工作路径。经过一个多小时的现场“会诊”，最终，各部门合力拿出实招——

依托海南省农业农村厅、海南省自然资源和规划厅联合印发的《关于进一步规范农村宅基地审批的通知》，以依据市县国土空间总体规划核发乡村规划许可为突破口，按照“一案一策”的信访工作要求，由琼山区云龙镇政府、琼山区自然资源和规划部门多次入户走访，了解群众需求，主动作为，协调有关单位，推动问题解决。

目前，丁某、冯某的一户联合建房选址已确定，建房审批手续也获批复同意。

“问题总算得到了解决，我很满意!”丁某说，目前，他们正通过海南省农房报建“零跑动”系统进行农房报建。

丁某的诉求得到圆满解决，另一边，海南省自然资源和规划厅的基层走访工作仍在继续。

以推广运用“四下基层”制度和“浦江经验”为抓手，该厅建立厅领导信访包案工作机制，把解决群众诉求、化解信访积案作为工作中的重中之重，做到矛盾纠纷早排查、早发现、早化解，并通过举一反三、建章立制、及时回访，真正从源头预防和减少问题发生、反弹。