定安县自然资源和规划局挂牌作价入股公告

定自然资集入告字〔2026〕3 号

  经定安县人民政府批准，定安县自然资源和规划局决定以挂牌交易方式作价入股1幅地块的集体经营性建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

其他规划控制条件：

无

（二）宗地净地情况。

　　入股地块属于定安县龙湖镇正统村委会文头岭第二、三、四、五、六村民小组的集体建设用地，土地权属清楚、无异议，无违法用地情况。

      二、本次挂牌作价入股设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。

      三、开发建设要求

　　（一）入股竞得人竞得土地后，入股竞得人须按照签订的《成交确认书》约定与入股主体签订《集体经营性建设用地使用权入股合同》。入股竞得人与入股主体、定安县农业农村局签订《集体经营性建设用地使用权入股监管协议》，并按监管协议约定执行。
　　（二）开发建设期限：建设项目须按土地入股合同中约定的开工建设和竣工时间执行。
　　（三）该宗地为共享农庄项目用地，项目产业类别为旅游业，投资强度不低于125万元/亩，年度产值不低于150万元/亩，项目正式运营时年度税收不低于5万元/亩；项目开工时间为签订《集体经营性建设用地使用权入股合同》之日起90天内，竣工时间为开工建设之日起550天内，投产时间为竣工之日起90天内。以上土地控制指标列入《集体经营性建设用地使用权入股监管协议》，属该协议内容的组成部分。
　　（四）该宗地禁止建设商品住宅及类住宅项目，禁止建设别墅及豪华庄园，旅馆用地不得分割销售。
　　（五）根据《海南省自然资源和规划厅关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规〔2022〕7号）的规定，入股人可使用银行保函方式缴纳竞价保证金，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞价保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至入股交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金交纳截止时间前2个工作日内送达我局。
　　（六）本次入股宗地达到“净地”标准，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物完成清表，无法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等土地开发利用规划条件明确；不存在土壤污染，符合土壤环境质量要求；完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发，具备启动动工建设所必需的条件。
　　（七）建设项目应按照《海南省绿色建筑发展条例》有关规定，规划建设绿色建筑。
　　（八）入股主体与入股竞得人成立合资公司对项目进行开发建设运营管理，入股土地登记至合资公司名下，入股主体在合资公司中的持股比例为20%，项目实施后产生的相关岗位，在同等条件下将优先录用本村符合任职资格的村民。
　　（九）合资公司组织构架按照《中华人民共和国公司法》有关规定执行，未经入股主体书面同意，入股竞得人不得以增资扩股等方式稀释入股主体所持合资公司股权比例。
　　（十）项目总投资包括：土地入股价款、入股竞得人投入的项目建设资金、入股人按本方案需承担的土地增值收益调节金、土地过户到合资公司所产生的税费。如经审计审定的项目建设资金低于入股在开发方案中的预计总投资金额，应按照相应差额部分调整调减入股人股权比例、调增入股主体股权比例。项目建设资金超出预计金额的，由入股竞得人负责筹措，需要增加注册资本的，入股竞得人应当与入股主体协商，在入股主体同意后调整持股比例。
　　（十一）入股竞得人造成土地闲置的，参照《闲置土地处置办法》相关规定进行处置。

      四、竞买申请

          （一）竞买人资格。

　　1.中华人民共和国境内外的法人、自然人或其他组织（法律另有规定者除外）均可申请参加入股（注：失信被执行人不得参与本次入股竞价）。属境外机构和个人（含港、澳、台地区）申请参与入股开发土地，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和市场监督管理部门核发的《营业执照》。本次入股不接受联合入股竞价。具有下列行为的申请入股人不得参加本次入股申请：
　　（1）在定安县范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的。
　　（2）在定安县范围有因自身原因造成闲置土地，并未及时纠正的。
　　2.有意向出资入股单位或个人应尊重入股主体意愿，与入股主体就本方案有关条款沟通协调并取得入股主体书面确认后,签订合作协议方可参与报名，并按照价高者得原则最终确定入股单位。

          （二）交易资料获取方式。

本次挂牌作价入股的详细信息和具体要求，见挂牌作价入股手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省自然资源网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：https://lr.hainan.gov.cn:99/hnr/portal/index）查看和打印。

       （三）竞买申请方式。

有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。本次交易不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：  2026年01月28日 08时00分 至 2026年02月26日 16时00分  （以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

      （四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：  2026年02月26日 16时00分 。

      （五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过 ，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。获得竞买资格的竞买人方能参与本次网上交易活动。

竞买资格审核时间：  2026年01月28日 08时00分 至 2026年02月26日 17时00分  。

      五、挂牌报价时间及网址

（一）挂牌报价时间为：  2026年02月18日 08时30分 至 2026年02月28日 09时30分  。
（二）挂牌网址：网上交易系统（https://lr.hainan.gov.cn:99/hnr/portal/index）。
（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

      六、其他需要公告的事项

　　（一）入股竞得人竞得土地后，应严格按照规划要求建设，涉及绿化、环保、消防、交通管理等应符合国家和海南省的有关管理规定。
　　（二）本次成交价款不包括各种税费（相关税费由双方按规定缴纳），入股交易活动产生的佣金由入股竞得人按有关规定支付。
　　（三）土地增值收益调节金：土地增值收益调节金按照土地成交总价扣除土地取得成本及前期合理投入后的净收益的24％计提征收。
　　（四）建设项目必须符合我县相关规划及产业准入要求，尽量避开环境敏感区，并遵循产业相容、环境相容的原则做好项目布局，避免与周边环境产生邻避问题；在符合相关规划前提下，要根据项目实际建设内容，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》判断该项目环境影响评价类别，办理相应环境影响评价手续后方可动工建设。

      七、风险提示

（一）浏览器推荐使用Microsoft Edge，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省自然资源网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时公布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。

（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请、报价竞价等结果的，其后果由竞买人自行承担。

      八、咨询方式

（一）交易业务咨询

联 系 人：王先生 金女士   
联系电话：0898-63822430 18976947136   
查询网址：https://lr.hainan.gov.cn:99/hnr/portal/index 。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构：海南省数字认证中心。
办理地址：海口市龙华区国贸路22号国机海南大厦二楼西区、海口市美兰区嘉华路6号嘉华大厦一楼北侧、海南省三亚市吉阳区迎宾路352号城运大厦4楼B区5、6号窗口。
咨询电话：0898-66668096、66664947。
证书驱动下载网址：http://www.hndca.com/CA/fwzc/xgzl/。

（三）海南省自然资源网上交易系统咨询。

咨询机构：海南省土地储备整理交易中心。
咨询电话：0898-65236087。

 定安县自然资源和规划局
2026年01月28日