关于购买全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究项目服务的公告

一、项目概况

（一）项目名称：全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究。

（二）项目地点：海南省境内。

（三）项目预算：15.51万元人民币。

（四）计划工期：合同签订之日至2022年10月底。

（五）付款方式：合同签订后，甲方根据乙方开具的税务发票，向乙方拨付项目总经费的50%；2022年10月底前，乙方向甲方提交符合要求的项目成果后，甲方向乙方支付项目总经费的50%。

二、服务内容

（一）项目工作内容

通过理清全民所有自然资源资产所有权与监管权的联系与区别，结合海南省全民所有自然资源资产管理现状，提出所有权与监管权有效行使的路径，主要目标是通过梳理国内外自然资源资产管理中所有权与监管权的管理现状及其成效，结合海南省全民所有自然资源资产所有权与监管权行使的方式和行使主体，结合委托代理工作试点，总结好的工作经验、提出亟需解决的问题，提出有效的所有权与监管权行使方式和路径。适当区分所有权与监管权，进一步充实完善所有者职责内涵为构建全民所有自然资源资产所有权管理体系奠定理论基础。

（二）工作要求

1.梳理国内外自然资源管理中所有权与监管权的管理现状及其成效。

2.开展必要的访谈和调研，弄清海南省全民所有自然资源资产所有权与自然资源监管权的行使现状（主体、方式、内容等）。

3.提出当前行使所有权和履行监管权之间存在的问题和矛盾，以及对自然资源管理的影响，研究提出有效行使所有权与履行监管权的方式和路径。适当区分所有权与监管权，进一步理清和充实所有者职责内涵，为构建全民所有自然资源资产所有权管理体系奠定理论基础。

4.本项目不得转包、分包，对未公开的政策文件初稿内容不得公开或泄露。

（三）成果形式

全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究报告1份（提交成果时，需提供比照知网查重系统，重复率不得超过20%，所需费用由项目承担单位自行支付）。

三、资格要求

（一）具有独立承担民事责任能力的法人；或不具有法人资格的专业服务机构如律师事务所等非法人组织（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件,或执业许可证等资格证明材料，均需加盖公章，携带原件核查）。

（二）无违法、违规、违约记录。投标人近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法、违规、违约记录。（提供加盖公章的投标人无违法记录声明函。）

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年下半年至今任何连续6个月纳税和社保缴纳证明加盖公章）。

（四）具有良好的信用。未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。(网址证明截图加盖公章)

（五）具有相关自然资源咨询类项目运作经验或自然资源相关课题研究能力（提交不少于2个项目或课题合同及成果，需加盖公章）。

（六）项目实施工作方案满足项目工作要求，包括目标任务、工作思路、技术路线、进步安排、保障措施等方面内容。

四、选择标准

符合资格要求且报价最低的单位为成交单位，如出现相同报价，以抽签方式决定。

五、报名方式、时间、报名时需提交的材料、递交地址

（一）报名方式：网上报名+报名期间现场提供响应材料

1.网上报名：在报名时间内发送盖章扫描的报名函（详见附件1）至电子邮箱：syzqyc_szgt@hainan.gov.cn；

2.现场提交响应材料：在报名时间内需提交密封并加盖公章的材料到海南省自然资源资源和规划厅（海口市美兰区美贤路9号）307办公室：

①满足本公告第三条所列资格条件的证明材料和实施方案，并附资料清单目录，由报价单位装订后盖章密封在文件袋中，文件袋封面标注“全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究报价材料”字样（为便于现场评审，请提供3份，一正本两副本，现场询价会结束后，副本归还）。

②报价一览表（详见附件2，请将报价一览表与本公告第三条“资格要求”的材料分开装订，可一同密封在资格要求材料中）。

③报名函原件。

（二）报名时间：2022年5月12日-2022年5月18日，上午8:00-12:00、下午14:30-17:30。

（三）询价会需提交的材料

询价会召开的时间原则上安排在报名时间截止后的三个工作日内，具体时间另行通知，询价会现场需提交的材料如下：

1.携带报名单位营业执照或执业许可证原件备查。

2.授权委托书及授权代表的身份证复印件（身份证原件备查）。

六、联系人及联系方式

联系人：王女士

联系电话：0898-65236117

附件1

报名函

海南省自然资源和规划厅：

1.根据公告要求，我方递交的报名文件及有关材料，用于你方审核我方参加全民所有自然资源资产所有权与监管权比较研究项目资格条件。

2.你方可通过本函落款的联系人及联系方式得到进一步的资料和后续联系。

3.我方在此声明，所递交的文件及有关材料真实、准确。

         申请人：（盖单位章）

         法定代表人或其委托代理人：（签字）

         电话：

         电子邮箱：

附件2

报价一览表

单 位：（盖章）

法定代表人或授权代表：

      年   月   日